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強化數字基礎設施建設
  • 時間:2022-05-07
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  • 來源:經濟日報

強化數字基礎設施建設

曾志敏

日前召開的中央財經委員會第十一次會議指出,要“加快新型基礎設施建設”“加強信息、科技、物流等產業升級基礎設施建設,布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網絡等設施,推進重大科技基礎設施布局建設”,這些重要表述,對實現我國基礎設施整體水平的跨越式提升,提高基礎設施全生命周期綜合效益指明了重要方向。而作為新型基礎設施建設的關鍵組成部分,數字基礎設施建設的優化發展具有十分重要的意義。

數字基礎設施是指以數據創新為驅動、通信網絡為基礎、數據算力設施為核心的基礎設施體系。其具備深度的縱深滲透以及顯著的集約整合能力,對有效打破信息界限、知識界限、產業界限、空間界限,促進供需互動、產業躍升等方面具有顯著優勢??梢哉f,數字基礎設施是推進數字經濟發展行穩致遠的關鍵抓手之一。

數字基礎設施還能發揮為經濟賦能的關鍵作用,持續優化相關布局、結構、功能和發展模式。數字基礎設施通過發揮“數字”作為新型生產要素的巨大潛力,能有效對傳統基礎設施進行改造和賦能。通過打通經濟社會發展的信息“大動脈”,其將進一步促進傳統行業數字化轉型升級,為經濟社會數字化轉型提供關鍵支撐和創新動能。

當前,一些城市加快構建先進網絡基礎設施和數據智能基礎設施,同時還圍繞數字產業集群發展要求,注重強化產業鏈基礎設施建設,使數字基礎設施建設成為激發數字經濟發展的“主引擎”。

進一步加強我國數字基礎設施建設,須多管齊下,穩妥施策。

一要兼顧需求與發展,加快科學規劃建設步伐。各地區應結合地區發展實際和產業、民生需求,有步驟、有重點地推進,逐步實現數字基礎設施的全面建設。對于5G基站、數據中心和云計算中心等關鍵基礎設施,要做到適當的超前部署,為未來深度應用提供前期基礎。

二要探索市場主體投資模式,發動多元主體共參共建。要充分發揮政府資金前期建設的保障性作用,逐步激勵市場發揮投資主體功能,集中建設一批網絡類數字基礎設施,為吸引市場主體創造優質的條件。

三要強化監督評價,統籌效率與安全。全面推進數字基礎設施建設,涉及多部門和多主體,須穩步處理好協同建設的步伐。各地區要統籌協調,牢記風險意識,應對與解決好相應的安全生產與技術風險問題,從制度、程序上探索新型監督評價機制,兼顧建設效率與建設安全。

(作者系中國工程科技發展戰略廣東研究院特聘研究員)

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